案 由 诈骗
案 号 （2020）冀0823刑初155号
平泉市人民检察院指控，2013年，被告人卢某某1伙同其儿子卢某某2（已死亡）制作虚假的中国人民解放军52927部队的病情介绍，申请国家优抚抚恤资金，骗取带病回乡退伍军人待遇，累计获利人民币42170元。公诉机关为支持其指控，提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人卢某某1骗取公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。请求依法判处。
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被告人卢某某1对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。
经审理查明，被告人卢某某1于1978年3月至1982年在中国人民解放军52927部队服役。2013年，卢某某1伙同其儿子卢某某2（已死亡）制作虚假的中国人民解放军52927部队病情介绍，申请国家优抚抚恤资金，骗取带病回乡退伍军人待遇，累计获利人民币42170.00元。
另查明，案发后被告人卢某某1主动到公安机关投案，如实供述了犯罪事实，并主动将其违法所得人民币42170.00元退还平泉市退役军人事务局。
认定上述事实的证据如下：
一、书证
1.受案登记表、线索移送函，证实中共平泉市纪律检查委员会接到举报，卧龙镇沙坨子村党支部书记卢某某1作假的带病还乡手续，骗取国家优抚资金，每年收入近万元，中共平泉市纪律检查委员会将案件移交至平泉市公安局，公安机关遂立案侦查。
2.死亡注销证明，证实卢某某2，曾用名卢占彬，于2019年2月10日因道路交通事故死亡。
3.到案经过，证实2020年5月15日被告人卢某某1到平泉市公安局投案。
4.户籍证明信，证实被告人卢某某1的自然情况，系完全刑事责任年龄。
5.《河北省民政厅关于进一步规范带病还乡退伍军人认定工作的通知》，证实河北省带病还乡退伍军人认定所需材料及审
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批流程等情况。
6.卢某某1档案中带病还乡审批手续及病情介绍材料，证实卢某某1于1978年3月至1981年1月在中国人民解放军52927部队服役，服役期间患有慢性活动性××，属带病还乡人员。
7.说明及照片，证实经测量，梁树春、卢某某1退伍军人证明书上“中国人民解放军52927部队”字样印模外侧直径44mm，内侧直径41mm，卢某某1档案内病情介绍上“中国人民解放军52927部队”字样印模外侧直径为39mm，内侧直径为36mm。
8.办案说明，证实中国人民解放军52927部队番号已撤销。
9.诊断说明及检验单，证实2020年8月27日，卢某某1在承德附属医院进行××筛查、××五项就诊、采血检验，结果显示卢某某1戊型××抗体阴性，医生称戊型××可以治愈转阴，且通过本次检验未发现卢某某1存在疾病。
10.退款说明及现金缴款单，证实卢某某1在部队服役四年，2014年其儿子卢某某2给卢某某1办理了退伍军人带病还乡，卢某某1认为其不应该享受此项待遇，自愿将享受的资金退回，共计42170.00元；2020年5月14日，平泉市退役军人事务局收到卢某某1的退款42170.00元。
11.平泉市退役军人事务局情况说明，证实卢某某1于1978年参军，1982年退伍，2014年1月开始领取优抚对象带病还乡退伍军人待遇，2020年5月14日卢某某1主动退回2014年1月至2020年5月间已领取的全部优抚抚恤补助资金共计42170.00元。
二、证人证言
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1.范某证言，证实2006年至2017年，范某负责平泉武装部的档案管理，退伍军人带回来的档案交到武装部档案室，但有的档案不规范，缺少入党手续、退伍军人鉴定等内容，有的退伍军人发现自己档案内容缺少，就去部队补回来，然后交到武装部，武装部把补回来的内容放进他的个人档案里。范某不认识卢某某1，也不知道卢某某1的退伍军人档案是否后补过内容，武装部对后补内容的真伪无法识别。经范某辨认，平泉市纪委监委提取的带病还乡退伍军人认定审批档案中的《证明》上有“范某”签名，范某称证明是他开的，签名也是他签的，是依据卢某某1退伍军人档案里的《病情介绍》确定卢某某1属于带病还乡。
2.王某证言，证实1991年至2019年，王某在平泉市政府招待处工作，是党支部书记、副总经理。卢某某2是2012年底或2013年开始到政府招待处工作的，2014年就不在招待处工作了。当时卢某某2的职责是开车往学校送餐，有时也去采购食材，他当时签的是临时合同，没有职务，王艳红不知道卢某某2给其父亲办理退伍军人带病还乡的事。
三、被告人卢某某1的供述与辩解，证实卢某某11978年入伍，入伍后在中国人民解放军52927部队服役，1982年复员，退伍档案是他从部队带回来直接交到平泉县武装部的。2012年或2013年，卢某某1的儿子卢某某2在平泉县政府招待处上班，卢某某2问卢某某1退伍回来为啥国家没给啥待遇，卢某某1说他不清楚，卢某某2就说给卢某某1活动活动，让卢某某1也能享受待遇。卢某某1就是配合卢某某2写申请、体检、填表啥的，带病回乡退伍军人审
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批表、送检表那些怎么来的卢某某1不知道。卢某某1的肝确实有毛病，但部队没给卢某某1出过病情介绍，52927部队出具的病情介绍是假的，是卢某某2拿空表让卢某某1填的，怎么盖的章卢某某1不知道，但卢某某1的退伍证是真的，洼子店的梁树春是卢某某1的战友。2014年卢某某1开始享受退伍军人带病还乡待遇，开始是每个月200多元，后来逐年涨钱，2020年每个月760元。卢某某1这些年一共得了42170元。卢某某2在2019年正月初六出车祸死了，2013、2014年在平泉政府招待处工作，是合同制工人身份，负责招待处的采购和给学校送餐。卢某某2给卢某某1办带病还乡这事时与卢某某1的职务没有关系。
上述证据经庭审示证、质证，证据之间能够相互印证，已形成完整的证据链条，足以证明本院查明的事实成立。
本院认为，被告人卢某某1以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，构成诈骗罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人卢某某1犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪事实，构成自首，依法从轻处罚；主动退还违法所得，酌情从轻处罚。本院为打击犯罪，保护公私财产权利不受侵犯，依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第六十七条、第七十二条之规定，判决如下：
被告人卢某某1犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币20000.00元。
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（缓刑考验期限从判决确定之日起计算；罚金已缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向河北省承德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 董玉娟
审 判 员 孙亚金
人民陪审员 刘凤祥
二〇二〇年十二月七日
书 记 员 刘立峰
