案由 串通投标
案号 （2021）湘0482刑初67号
湖南省常宁市人民检察院以常检二部刑诉（2021）13号起诉书指控被告人吴某1犯串通投标罪，于2021年3月1日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。湖南省常宁市人民检察院指派检察员向伟香、检察官助理谢璇出庭支持公诉，被告人吴某1到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：2014年5月XX市XX工业走廊公租房施工项目启动招标程序。被告人吴某1挂靠XX省XX建筑有限公司、XX省X1建筑有限公司、XXXX建设有限公司3家公司参与该项目的前期报名。由吴某1、吴某、李某（另案处理）分别转账到以上3家公司各80万元作为该项目投标保证金。因该项目招标报名共15家公司，为确保中标该项目，被告人吴某1又挂靠到XXX3建设工程公司、XXX3建筑工程有限公司，并劝退参与招标报名的其他公司，导致在对参与该项目投标的公司进行资格审查时，入围的只有吴某1挂靠的XX省XX建筑有限公司、XX省X1建筑有限公司、XXX3建设工程公司、XXX3建筑工程有限公司四家公司。2014年6月18日，被告人吴某1挂靠的XXX3建筑工程有限公司以11416164.82元的价格中标，后吴某1挂靠该公司并承建此项目。
2020年11月18日，被告人吴某1被抓获到案。案发后，被告人吴某1退缴违法所得10万元。
为证明上述指控事实，公诉机关当庭出示了证据：1．户籍资料、到案经过、记账凭证、招标报名汇总表、中标通知书、转账记录、常宁市工业走廊公租房施工备案资料等相关书证；2．证人李某、吴某、唐某、刘某、周某、徐某、欧某、白某等人的证言；3．被告人吴某1的供述及辩解。
公诉机关认为，被告人吴某1为中标损害其他投标人利益，情节严重，其行为已触犯刑律，构成串通投标罪。被告人吴某1如实供述自己的罪行，系坦白，可以从轻处罚，且自愿认罪认罚，可以从宽处理。建议判处被告人吴某1拘役三个月以上六个月以下，并处罚金。
被告人吴某1对指控的事实罪名不持异议，并表示认罪认罚，请求从轻处罚。
经审理查明的事实和证据与公诉机关指控一致，本院予以确认。
本院认为，被告人吴某1为中标损害其他投标人利益，情节严重，其行为已构成串通投标罪。常宁市人民检察院指控被告人吴某1犯串通投标罪的罪名成立。被告人吴某1如实供述自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人吴某1认罪认罚，可以从宽处理。鉴于常宁市社区矫正工作局已对被告人吴某1出具《适用社区矫正调查评估意见书》，证明被告人吴某1社区矫正环境较好，再犯罪的风险较小，建议实行社区矫正。根据被告人吴某1的犯罪性质及其悔罪表现，对被告人吴某1适用缓刑符合法律规定，故可宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，判决如下：
一、被告人吴某1犯串通投标罪，判处拘役三个月，缓刑六个月，并处罚金40000元（罚金已缴纳）。
二、被告人吴某1退缴的违法所得100000元予以没收，由办案单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 员 张 智
二〇二一年四月二日
法官助理 吴小双
书 记 员 吴海艳
