案由 贪污
案号 （2021）黑1222刑初117号
黑龙江省兰西县人民检察院以黑兰检刑诉[2021]41号起诉书指控被告人林某某犯贪污罪，向本院提起公诉。本院于2021年12月2日受理后，依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。黑龙江省兰西县人民检察院指派检察员李礼出庭支持公诉，被告人林某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2011年4月至2017年2月期间，被告人林某某在兰西县榆林镇政府聘用其协助民政助理办理低保、救助等方面工作期间，利用职务上的便利，在徐某、王某1不知情的情况下，将二人确定为低保户，骗领低保资金44884.55元。案发后，被告人林某某主动投案，如实供述自己的犯罪事实，并已退缴44991.31元。
为证实上述指控，公诉机关当庭宣读、出示了户籍证明、个人简历、平时表现证明、到案经过、扣留涉案财物登记表、
黑龙江省政府非税收入专用收据、被告人林某某的供述与辩解、证人徐某、许某、高某、杨某1、杨某2、张某、刘某、王某1的证言、低保折统计表、黑龙江省农村信用社存取款凭条、低保折流水明细表、兰西县榆林镇林城村民委员会证明、不动产登记资料查询结果证明、兰西县民政局关于请拨城乡低保资金和医疗救助资金的报告、记账凭证、预算拨款凭证、兰西县最低保障经办服务中心证明、客户简易明细账查询单、兰西县财政局榆林镇财政所工资表等证据证实。
公诉机关认为，被告人林某某利用职务上的便利，骗取公共财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人林某某主动投案，系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定处罚。被告人林某某自愿认罪认罚，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条的规定，可以从宽处罚。建议判处有期徒刑六个月，可适用缓刑，并处罚金。
被告人林某某对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议。
经审理查明，被告人林某某于1989年11月至2021年4月被兰西县榆林镇人民政府聘用担任殡葬管理员工作，并协助民政助理负责低保、救助等工作。在工作期间，被告人林某某利用职务上的便利，在兰西县榆林镇村民徐某、王某1不知情的情况下，私自利用徐某的身份证件在银行设立账户并持有该存折，后将徐某、王某1二户办理了最低生活保障的申请审批手续，县低保局审批后，被告人林某某开始使用徐某的存折领取徐某、王某1二户的最低生活保障金。自2012年1月起至2016年12月期间，被告人林某某支取最低生活保障金共计44884.55元、利息106.76元，合计44991.31元。赃款被被告人林某某用于个人生活支出。被告人林某某于2021年4月2日主动到兰西县监察委员会投案，并如实供述自己的罪行。案发后，被告人林某某主动向兰西县监察委员会退缴违法所得44991.31元。
上述事实有经庭审质证、确认的户籍证明、个人简历、平时表现证明、到案经过、扣留涉案财物登记表、黑龙江省政府非税收入专用收据、被告人林某某的供述与辩解、证人徐某、许某、高某、杨某1、杨某2、张某、刘某、王某1的证言、低保折统计表、黑龙江省农村信用社存取款凭条、低保折流水明细表、兰西县榆林镇林城村民委员会证明、不动产登记资料查询结果证明、兰西县民政局关于请拨城乡低保资金和医疗救助资金的报告、记账凭证、预算拨款凭证、兰西县最低保障经办服务中心证明、客户简易明细账查询单、兰西县财政局榆林镇财政所工资表等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人林某某作为国家机关聘用工作人员，在受委托从事公务活动过程中，利用职务上的便利，采用骗取手段，非法占有公共财物，数额较大，构成贪污罪，应予依法惩处。被告人林某某犯罪后主动投案，如实供述自己的罪行，系自首。鉴于被告人林某某系初犯，到案后能如实供述自己的罪行，愿意接受处罚，具有自首情节，主动退缴全部赃款，可以对其从轻处罚。鉴于被告人林某某具有较好的认罪态度及悔罪表现，经调查评估符合社区矫正的条件，依法可对其适用缓刑。公诉机关的量刑建议适当。综上，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条、第二百零一条的规定，判决如下：
一、被告人林某某犯贪污罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金100000元；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。罚金于判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、被告人林某某主动退缴的违法所得44991.31元予以没收，由扣押机关兰西县监察委员会依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省绥化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 徐立辉
审判员 杨海涛
审判员 吕晓峰
二〇二一年十二月十五日
书记员 刘 念
